據(jù)新華社電 中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平4月18日上午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十三次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，改革既要往有利于增添發(fā)展新動(dòng)力方向前進(jìn)，也要往有利于維護(hù)社會(huì)公平正義方向前進(jìn)，注重從體制機(jī)制創(chuàng)新上推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題；把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過(guò)改革給人民群眾帶來(lái)更多獲得感。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李克強(qiáng)、劉云山、張高麗出席會(huì)議。
會(huì)議審議通過(guò)了北京市、廣東省、重慶市、新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定（試行）、《關(guān)于建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見》、《專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理規(guī)定（試行）》、《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定（試行）》、《關(guān)于推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見（試行）》、《民辦學(xué)校分類登記實(shí)施細(xì)則》、《營(yíng)利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》、《保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)的規(guī)定》、《寧夏回族自治區(qū)空間規(guī)劃（多規(guī)合一）試點(diǎn)方案》、《黨的十八屆五中全會(huì)有關(guān)改革舉措實(shí)施規(guī)劃（2016－2020年）》。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，要從維護(hù)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的角度，明確審查對(duì)象和方式，按照市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出標(biāo)準(zhǔn)、商品和要素自由流動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本標(biāo)準(zhǔn)、影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)有關(guān)政策措施進(jìn)行審查，從源頭上防止排除和限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。要建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查保障機(jī)制，把自我審查和外部監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。對(duì)涉嫌違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)的，依法查實(shí)后要作出嚴(yán)肅處理。
會(huì)議指出，建立和完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，要充分運(yùn)用信用激勵(lì)和約束手段，建立跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域聯(lián)合激勵(lì)與懲戒機(jī)制，推動(dòng)信用信息公開和共享，著力解決當(dāng)前危害公共利益和公共安全、人民群眾反映強(qiáng)烈、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成重大負(fù)面影響的重點(diǎn)領(lǐng)域失信問(wèn)題，加大對(duì)誠(chéng)實(shí)守信主體激勵(lì)和對(duì)嚴(yán)重失信主體懲戒力度，形成褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信的制度機(jī)制和社會(huì)風(fēng)尚。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨的十八屆五中全會(huì)有關(guān)改革舉措實(shí)施規(guī)劃（2016－2020年），明確了改革舉措的改革路徑、成果形式、時(shí)間進(jìn)度。要聚焦全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，組織好規(guī)劃實(shí)施工作，確保各項(xiàng)改革舉措落地見效。
會(huì)議指出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與全面深化改革、落實(shí)新發(fā)展理念是相通的，核心是體制機(jī)制創(chuàng)新，最終目標(biāo)是形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新機(jī)制。要圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制度性問(wèn)題推進(jìn)改革，梳理推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”需集中出臺(tái)和落實(shí)的改革舉措，打好組合拳，使各項(xiàng)改革措施同向發(fā)力。要加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、財(cái)稅體制改革、金融體制改革、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制等，發(fā)揮其對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基礎(chǔ)性作用。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，社會(huì)事業(yè)改革關(guān)乎民生、連接民心。要堅(jiān)定不移把改革總體設(shè)計(jì)中有關(guān)社會(huì)事業(yè)、保障和改善民生的改革要求落到實(shí)處，加快推進(jìn)有關(guān)健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制、深化教育體制改革、深化收入分配制度改革、建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等重點(diǎn)任務(wù)。要關(guān)注群眾多方面、多層次需求，創(chuàng)新方式方法，多用善用會(huì)用多予少取、放活普惠的辦法推進(jìn)改革，多謀民生之利、多解民生之憂。要認(rèn)真分析歸納民生領(lǐng)域的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，列出清單，拿出措施，每年辦成幾件實(shí)實(shí)在在的事情。
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